执笔/渣渣刀&李小飞刀

今年年初，有着“第二中情局”之称，惯于在世界各地搞阴谋颠覆的非政府组织——美国国家民主基金会，公布了它的2025财年年报。

中国一直是NED渗透颠覆活动的重点目标之一。

在2025年财报中，NED宣称，在中国境内的该组织协同人物及组织获得了1052万美元（7180万人民币）的资金支持。其中，专门针对中国内地的有600多万美元（4095万人民币）。

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策动颜色革命，颠覆他国政权是NED的老本行了。

2022年9月，伊朗发生“头巾风波”。美国之音波斯语频道记者阿利内贾德多次发布未经核实的信息、图片，煽动民众。

黎巴嫩广场电视台披露，阿利内贾德2015年至2022年接受包括NED在内的美国各类机构资助62.8万美元。《伊朗日报》援引伊朗革命卫队文件指出，NED借阿利内贾德之手在“头巾风波”中干涉伊朗内政。

“头巾风波”期间，NED还支持“伊朗人权中心”和“人权活动者通讯社”炮制假新闻，扶持异见人士同反伊朗政府组织和媒体勾连，进行舆论攻击抹黑。NED定期在其内部刊物《民主期刊》上刊登评论文章，鼓吹通过人权运动颠覆伊朗政权。

伊朗媒体称NED为“民主的全民公敌”，是在伊朗社会扰乱秩序、煽动骚乱的“特洛伊木马”。

中国也是NED的重点目标之一。

根据2025年年报，NED在全球范围内对华持续造谣抹黑，包括：

在全球范围内造谣中国所谓“海外警察局”；雇演员扮演“证人”炮制涉疆谎言；支持“藏独”势力；搭建“反华网络”；攻击国际刑警组织，说该组织“被中国侵蚀，有腐败行为”等。

NED还提到，2025年其专门花大力度支持了一个地下教会的人物，并将其亲属弄到美国，与曾效力于中情局的“疆毒”头目、“藏独”分子以及为境外反华分子提供信息支持的网站负责人一起接受所谓“表彰”。

那么具体的花费呢？NED也给出了答案。

2025年，NED在亚洲共投入5320万美元，直接投放项目达295个，核心项目21个。在中国境内的NED协同人物及组织获得了1052万美元（7180万人民币）的资金支持。

其中，专门针对中国内地的有600多万美元（4095万人民币），其次是支持“疆独”和“藏独”势力，分别有206万美元（1406万人民币）和148万美元（1010万美元），“港独”有50万美元。

NED在2026年要求美国政府提供资金预算的声明中吹嘘，“NED仅用不到一架F-35战斗机的成本，就支持了90多个国家的1900多个项目，帮助民主制度生根发芽、生存发展”。

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今年，NED明确提出，将在亚洲加大投资力度，其中对华项目更是重中之重。

具体准备做什么？

有几个方面的情况值得注意。

NED明确划分了所谓“公民社会”支持的几个方向，重点是准备支持所谓的“宗教信徒”，比如地下教会、邪教组织等。

他们还计划通过某些外媒的驻华记者，专门为这些所谓“活动人士”提供媒体支持和影像记录。

NED还在多处表述中强调要加大对中国年轻人的扶植和渗透（即所谓“赋权”）。

在NED准备强化的项目中，包括扶植所谓“民主和法治”活动人士，资助所谓“独立媒体”和“公民记者”，用技术手段渗透中国互联网，用所谓“调查新闻”对抗主流媒体。

在香港，NED主要试图利用国际支援网络支持“港独”分子行动，组织系列研讨会和培训团体，增强与香港特区政府对抗的力量，对如黎智英这样的在押“港独”分子进行支援。

NED企图通过资助和加强海外“藏独”媒体以及广播节目，宣传“藏独”活动、培训及组织工作加强“藏独”活动，强化外国议会对分裂势力的支持（例如日本国会的“五毒大会”）。

今年，NED还通过各种渠道公布自己在全球范围内的煽颠招募计划。3月10日，其下属组织发布最新招募计划，企图在世界各地发展“带路党”。

NED在其官网上假惺惺地公开所谓捐助者名单，以示其财务透明。但美国政府支出网站不会骗人，近年来NED每年在政府层面拿到的资金就高达3.15亿美元，这还仅是美国国务院一家。

当然，如果加上零散的个人或组织捐款，那就更多了。

值得注意的是，在NED的捐款人中，就有那个提出“历史终结论”的弗朗西斯·福山。

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NED创始人艾伦·韦恩斯坦曾表示，“我们今天所做的很多事情都是25年前由中央情报局秘密完成的。”

NED长期以来以“推广民主”为名，行干涉他国内政之实。这个表面上标榜“非政府组织”的机构，实质上扮演着意识形态渗透和政治颠覆的隐蔽工具角色。其资金来源、运作模式和活动轨迹，无不暴露了其作为特殊利益集团代理人的真实面目。

这个基金会惯用“公民社会”“人权”“民主对话”等辞藻包装自己，却在世界各地资助和支持那些旨在破坏他国社会稳定、煽动分裂对抗的活动。

它以金钱开路，以所谓“培训”“研讨”“援助”为幌子，实际上是在培植代理人、制造舆论、策划动员。

尤其值得警惕的是，该基金会的活动常常披着学术交流、文化互动、能力建设的外衣，具有极大的隐蔽性和欺骗性。

它利用一些本土组织和个人作为中介，通过复杂的资金链条和项目设计，试图从内部侵蚀目标国家的社会稳定和政治安全。这种“软性干预”比直接的军事干预更具迷惑性，但其破坏性丝毫不减。

然而，历史已经并将继续证明，这种以“推广民主”为名的干涉行径注定不会得逞。越来越多国家已经识破这种“民主输出”背后的地缘政治算计和双重标准，建立起相应的法律屏障和防范机制。

NED之类的组织无论怎样伪装，其真实面目终将被彻底揭穿，其干涉他国内政的图谋注定将以失败告终。